13 ноября граждане Болгарии и Молдавии поддержали на президентских выборах кандидатов, выступающих за сближение с Москвой. Мы проанализировали причины и последствия исхода этих голосований для Софии, Кишинева и Киева.
По предварительным данным ЦИК Молдавии, победу одержал лидер Партии социалистов Игорь Додон, набравший 52,18% голосов, а его соперницу главу Партии действия и солидарности Майю Санду поддержали 47,82% избирателей.
По итогам обработки 99,33% протоколов избирательных комиссий Болгарии, бывший командующий ВВС страны генерал Румен Радев, выдвинутый инициативным комитетом во главе с Болгарской социалистической партией, получил 59,35% голосов, а кандидат от правящей партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» Цецка Цачева — 36,17%.
Победителей президентских выборов в обеих странах объединяет стремление наладить более тесный диалог с Россией.
[quote align=»left»]
Молдаване уже идут назад в Россию, пока Украина месит грязь у ворот ЕС
[/quote]
«Углубленный диалог с Россией даст шанс на снижения уровня противостояния и эскалации напряженности, нормализацию ситуации в Сирии и на Украине. Политика по отношению к санкциям — это обязанность правительства. Но как президент я должен вести диалог и искать решение этой проблемы с коллегами из Европейского союза, особенно с теми из них, кому санкции тоже не нравятся», — заявил Радев.
Игорь Додон сообщил, что первый визит в качестве президента Молдавии совершит в Москву. Целью поездки станет инициирование разработки соглашения о стратегическом партнерстве с Россией, в котором будут прописаны положения об экономическом, социальном и политическом сотрудничестве, а также единый подход в вопросе урегулирования приднестровского конфликта и гарантии для молдавских трудовых мигрантов в России.
Голоса от противного
Спустя несколько часов после того, как стало известно о поражении на президентских выборах члена правящей партии Цецки Цачевой, премьер-министр Болгарии Бойко Борисов внес в парламент официальное заявление об отставке правительства.
В интервью председатель правления Института украинской политики Константин Бондаренко напомнил, что Болгария — это парламентская республика, поэтому отставка Борисова может привести к серьезным изменениям, например, досрочным парламентским выборам.
По мнению директора Центра исследований проблем гражданского общества Виталия Кулика, победа оппозиционного кандидата свидетельствует об усталости населения от неолиберального курса, реализованного предыдущей властью. Большинство жителей страны остались в проигрыше от вступления Болгарии в Европейский союз.
После 2007 года, когда Болгария вступила в Европейский союз, местное население столкнулось с резким повышением тарифов на услуги ЖКХ и ростом безработицы.
Отчаяние людей вылилось в так называемую «электрическую революцию». 20 февраля 2013 года в знак протеста против нищеты, коррупции, несправедливости и пренебрежения властей 36-летний фотограф Пламен Горанов совершил акт самосожжения перед мэрией города Варна. Позже еще пять человек проследовали его примеру из-за долгов за коммунальные услуги и потери работы. Эти случаи и стали причиной отставки Бойко Борисова три с половиной года назад.
«В сложившейся ситуации можно понять позицию избирателей, но говорить о влиянии исхода выборов на геополитическую обстановку в регионе, я бы не стал — Болгария не будет выходить из состава Европейского союза и НАТО. В этом контексте показательна ситуация с Грецией — несмотря на серьезные финансовые проблемы, она остается членом ЕС», — сказал Кулик.
Новый президент и проблема Приднестровья
[quote align=»right»]
Великий провал Берлина: о новом российском повороте Молдавии и Болгарии
[/quote]
Виталий Кулик подчеркнул, что Молдавия, как и Болгария, является парламентской республикой, где президент имеет ограниченные полномочия, поэтому не ожидает каких-либо кардинальных перемен в системе государственного управления.
«Все полномочия политического и экономического характера, а также влияние на основные тренды в развитии государства находятся в руках парламентского большинства и действующего правительства. В связи с этим навряд ли Додон окажет реальное влияние на политический и экономический курс страны»,- объяснил эксперт.
Тем временем Игорь Додон по-прежнему настаивает на досрочных парламентских выборах и не исключает проведения референдума по вопросу о расширении полномочий главы государства.
«У президента, избранного напрямую всем народом, есть больше моральных прав требовать реформ и изменений, чем у парламентского большинства, которое было создано путем подкупа и шантажа. Если парламентское большинство не согласится с мнением президента, тогда президент может выйти на референдум, поменять конституцию, попросить больше полномочий либо роспуска парламента», — заявил Додон.
На фоне смены власти в Молдавии актуальным становится вопрос о дальнейшем урегулировании ситуации вокруг статуса непризнанной Приднестровской Молдавской республики, в одностороннем порядке провозгласившей свою независимость 2 сентября 1990 года.
Переговорный процесс по этому вопросу ведется по формуле «5+2», в котором Молдавия и Приднестровская Молдавская республика выступают сторонами конфликта, Россия, Украина и ОБСЕ — посредниками, а Европейский союз и США — наблюдателями. После провала попытки вооруженного подавления неподконтрольной Кишиневу территории Приднестровскую Молдавскую республику и Молдавию разделила зона безопасности, контроль над которой осуществляют миротворческие силы. В их состав входят 400 российских, почти 500 приднестровских и 350 молдавских военнослужащих, а также 10 военных наблюдателей от Украины.
В предвыборной программе Додона речь шла об интеграции Гагаузии и Приднестровья в Молдавию на федеративной основе. По сути, это возврат к «Меморандуму Козака», который предусматривает трансформацию Молдавии в «ассиметричную федерацию»: эти два региона получили бы в составе Молдавии особый статус и возможность блокировать нежелательные для них законопроекты, а также право на выход из федеративного государства в случае, если бы оно «утратило свой суверенитет». Стороны парафировали этот документ в 2003 году, но подписание было сорвано в последний момент президентом Молдавии Владимиром Ворониным. Свое решение он объяснил тем, что документ якобы имеет скрытую цель — признание независимости Приднестровья.
Риск дестабилизации на Украине
МИД Украины уже отозвал своего посла из Кишинева для проведения консультаций. Однако главная проблема для Киева заключается вовсе не в необходимости разработки концепции сотрудничества с новыми партнерами.
[quote align=»left»]
Рухнувший проект «Украина»: Крысам некуда деваться
[/quote]
«Наметившийся после выборов в Болгарии и Молдавии тренд приведет к активизации на Украине не пророссийских, а украиноцентричных политиков, то есть людей, которые не ориентируются ни на Россию, ни на Европу. Череда выборов и европейских референдумов ломает информационную и идеологическую стратегию на вестернизацию, реализованную на Украине. Это, конечно, вдохновляет украинцев, значительная часть которых не поддерживает евроинтеграцию», — сказал в интервью директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Более того, на примере Болгарии и Молдавии украинская общественность видит, что даже те страны, которые в разной степени уже вкусили прелести евроинтеграции, могут быть недовольны ее исходом. К тому же и среди украинцев сторонников вступления страны в Европейский союз становится меньше: если в июне таковых было 54%, то в начале ноября — 51%.
«Порошенко реально не может противостоять украиноцентричным силам, 70-80% недовольных ситуацией в стране готовы выйти на протесты. Президенту остается только тянуть время», — заявил Бортник.
Тем временем лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, которая пользуется большой поддержкой среди населения, анонсировала на 15 ноября массовые акции протестов вкладчиков лопнувших банков, предпринимателей и представителей среднего класса.
София и Кишинев осознали, что наибольшую пользу для дальнейшего развития принесет диверсификация внешнеполитических связей, прежде всего за счет укрепления связей с Россией, которая играет важную роль на мировой арене. Ситуация в этих странах может стать для Украины наглядным примером того, что ассоциация или даже вступление в ЕС не гарантируют беспечного будущего.
Автор:
