2017 год Украина планирует начать с иска во Всемирную торговую организацию против России по фактам ограничения импорта украинской продукции. Киев уверен, что таким образом сможет поспособствовать восстановлению поставок своих товаров в РФ. Однако у экспертов это вызывает сомнения.
Украина готовится следующий год встречать в разбирательствах с РФ.
«Мы заканчиваем процедуру сбора доказательной базы по ограничению импорта в Российскую Федерацию украинских продовольственных товаров и других промышленных товаров и собираемся подать этот иск в начале следующего года», — заявила торговый представитель Украины Татьяна Микольская.
Она заявила, что Украина будет использовать ВТО и другие площадки для того, чтобы устранять все барьеры в торговле для украинских товаров.
Впрочем, опрошенные нами экономисты указывают на сомнительность успеха Украины.
Как Украина в ВТО жаловалась
[quote align=»left»]
«Приватбанк» в обмен на Одесскую область
[/quote]
Одной из разновидностей товаров, ограничение импорта которых беспокоит Украину, являются вагоны и железнодорожное оборудование.
«По железнодорожному оборудованию: мы подали запрос на формирование панели (площадки для спора — ред.), он был поддержан на последнем заседании органа по урегулированию споров, то есть мы перешли в стадию формирования панели», — заявила Микольская.
Она отметила, что следующим шагом будет отбор «панелистов» Украиной и РФ и переход к рассмотрению спора по сути.
На аналогичном этапе находится и вопрос ограничения транзитного движения товаров с Украины по территории России в Казахстан и Киргизию.
В то же время, нельзя сказать, что эти ограничения возникли на пустом месте или сугубо из-за произвола. Так, пресекая экспорт украинских товаров в Казахстан и Киргизию по своей территории Россия не ставила целью нанести урон экономике Украины. По статистическим данным на начало года, Казахстан не входил в первые 15 стран по объему экспортируемых в них украинских товаров. Главная причина — борьба с «серым экспортом». Зачастую, многие украинские товары пропадали по пути следования в центральноазиатские республики.
В 2015 году Украину, как ни странно, спасали Крым и Донбасс. Как признавали украинские эксперты, через эти территории в Россию «всерую» ввозили ряд сельскохозяйственных продуктов. Однако с ужесточением таможенного режима для украинских товаров осталось немного путей в РФ. Один из них — отправить их в Россию под видом товаров для Казахстана и Киргизии, а по пути в эти страны позволить им «раствориться» на необъятных российских просторах.
При этом, российское руководство неоднократно предупреждало Украину еще до подписания соглашения о зоне свободной торговли с Евросоюзом: после соглашения РФ будет защищать свои рынки.
В итоге, в связи с вступлением в силу экономической части Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, Россия с 1 января 2016 года приостановила действие договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Киева, поскольку государство-член автоматически лишается преференций по торговле с партнерами по Содружеству, если заключает аналогичный договор с третьими странами.
Нельзя сказать, что украинские надежды на то, что «ВТО все порешает», совсем призрачные. Ранее организация уже приняла одно решение против РФ.
[quote align=»right»]
Холодные будни Геническа
[/quote]
«Ввозные ставки превышают обязательства, принятые на себя Россией при вступлении в ВТО. Это первый случай, когда ВТО приняла решение против РФ», — говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте организации.
Впрочем, Россия уже заявила, что снизила пошлины.
Пиара ради
Опрошенные экономисты сомневаются, что Украине удастся извлечь выгоду из спора с Россией даже при помощи ВТО.
«Это просто очередной этап торговой войны. Это очередной пиар. В условиях падения торговли, часть чиновников, вместо того, чтобы заниматься экономикой, занимается пиаром», — отмечает экономист, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
По его словам, любые разбирательства сейчас не принесут быстрого экономического эффекта, поскольку займут массу времени. А Украине нужно спасать экономику срочно.
Экономический эксперт Андрей Блинов более осторожен. Он не берется прогнозировать результаты спора Украины и России.
«Безусловно, это (иск в ВТО — ред.) может помочь Украине. Скорее, на уровне эмоциональном. Мне сложно представить, чтобы ВТО могла решить столь серьезные противоречия между партнерами. Тем более, мы должны понимать, что в значительной мере эти противоречия носят характер не столько торговой войны, сколько войны геоэкономической», — отмечает Блинов.
По его словам, ВТО в силу понимания природы этой войны будет затягивать с принятием решения и стараться не погружаться глубоко в этот конфликт.
«Сильно рассчитывать на то, что ВТО примет решение, которое поможет экономике Украины, вряд ли стоит. Но многое будет зависеть от юридических документов и аргументов, которые прозвучат», — отмечает Блинов.
По его словам, экономическая война Украины и России вызвана взаимным неприятием политическим руководством стран друг друга.
[quote align=»left»]
Суровая зима поставила Украину в газовый цейтнот
[/quote]
«Ключевые переговоры по основным противоречиям происходят при участии посредников либо на уровне неформальных контактов. До смены власти в одной из столиц никаких существенных подвижек в спорах и взаимоотношениях не будет», — отмечает эксперт.
Пока же, невзирая на сложности во взаимоотношениях, Россия продолжает оставаться основным торговым партнером для Украины. На долю которой приходится 9,9% поставок.
В то же время, украинская власть бодро рапортует о том, что планирует и дальше сокращать сотрудничество с РФ.
«С 32% до 8,5% уменьшилась доля РФ в товарообороте Украины. Но доля ЕС выросла до 41%», — писал пресс-секретарь президента Украины Святослав Цеголко летом.
Тогда же экономисты указали — ЕС — это объединение из 28 стран.
«Украина все равно экспортирует в Россию больше, чем в любую другую страну», — отмечал тогда Охрименко.
Судя по всему, Украина решила вернуть утраченные позиции путем жалоб. Впрочем, для этого можно было бы не обращаться в ВТО, а серьезно изменить свою политику и отказаться от воинственных высказываний. Довольно странно добиваться взаимовыгодной торговли от страны, которую украинские же политики с трибуны парламента и телеэкранов наперегонки называют «агрессором».
Автор:
