Не стоит опасаться вводить жесткие санкции. Евросоюз и США дезавуировали все соглашения, законы, насмехнулись над международным правом, издевательски наплевав на все юридические нормы.
Теперь: многомиллиардные контракты на Мистрали можно попытаться отменить задним числом; отныне можно блокировать финансовые счета юридических и физических лиц без единого доказательства в обход всех норм по защите частной собственности (было бы желание); перекрывать границы; заниматься ничем не прикрытым протекционизмом, запрещая вступать в товарные и денежные отношения со структурами, попавшими под санкции; также теперь можно огульно обвинять страну в убийстве пассажиров гражданского лайнера, не имея ни одного факта и доказательства.
То есть США и Евросоюз доказали, что нет никаких «норм международного права» и законы, контракты отныне никто не уважает, действуя в рамках конъюнктурных интересов. Как верно заметил один высокопоставленный чиновник из ЕС «Международное право предусматривает также применение так называемого инструмента «возмездия» (retaliation) — принятия равнозначных ответных мер».
Делай, что хочешь, поступай, как знаешь. Это действительно революционные изменения и их необходимо использовать в своих интересах. Российские санкции по духу и содержанию идут в тренде последних веяний моды в области международного права. Если какая нибудь компания или отрасль мешается под ногами, то их нужно просто запретить!
Если серьезно, то решение о запрете импорта продовольственной продукции из враждебных стран несет больше положительных последствий, чем отрицательных.
Первый момент. Геополитический фактор. На международной арене недопустимо показывать слабость, иначе сомнут и уничтожат. Делать вид, что ничего не происходит – недопустимо. Если принять западные санкции без последствий, то это сигнал к тому, что Россия опасается внешнего давления, а значит давить можно дальше. А второе – Россию можно силовыми приемами сместить с выбранной траектории, значит санкционная дубина запада верное решение.
Проглотить и удавиться – это сигнал к продолжению банкета и готовности сдачи без сопротивления. Путин дал понять, что сдаваться не намерен, готов к конфронтации и бою. Он принял вызов и не намечен отступать от выбранного вектора. Готова ли к потерям Европа, ради США с сомнительной выгодой роли «покорного раба».? Большой вопрос. Санкционные меры России могут внести раскол в политические круги Европы, т.к. начнут бунтоваться целые кластеры людей, занятых в промышленности и сельском хозяйстве, которые завязаны на Россию и несут потери из-за геополитических игр США.
Будут рождаться целые группы недовольных и обиженных (после потери работы и дохода), а как известно найти в Европе работу большая проблема. Это неизбежно будет оказывать давление на политиков и чиновников, повышая реакционные настроения в массах. Т.е. ущерб Европе через Россию – это своеобразный рычаг для политической дестабилизации региона и отмежевания ЕС от США с целью проведения более независимой и адекватной политики. Через это контроль США над регионом может снизиться, в дальнейшем можно пойти в контратаку против США.
Второй аспект. Экономический. Обсуждать предметно рано, т.к. не понятен масштаб ограничения – списка запрещенных товаров пока нет. Но некоторые данные можно привести. Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) за 2013 год в Россию составил 43.1 млрд долл, из них страны СНГ 6.1 млрд и соответственно страны дальнего зарубежья 36.9 млрд. Также нет списка стран против которых ввели санкции, но если взять тех, кто ввел санкции против России, то из этих 36.9 млрд доля этих стран около 70-80% по приблизительным оценкам (остальное Азия, Латинская Америка и такие страны, как Турция, Египет).
Доля стран по верхней границе оценивается в 25-28 млрд. Объем продовольственного рынка в России с учетом импорта оценивается в 200 млрд долл, соответственно доля враждебных стран ниже 15%. Маловероятно, что запретят абсолютно все. Поэтому совокупный ущерб для западных стран стоит оценивать в диапазоне 10-15 млрд в худшем случае, но вероятно наиболее реалистичные потери лягут в диапазон 6-8 млрд долл. Т.е. выпадает примерно 3-5% продовольственного рынка.
Чиновники намереваются запретить то, что можно производить в России или заместить в Азии или Южной Америке. Поэтому для российского рынка никакого ущерба быть не должно. Польза для отечественных производителей объективно будет, но количество сложно оценить, т.к. не ясны параметры списков и доступные производственные мощности отечественных производителей (учитывая, что санкции краткосрочные и никто не будет строить новых заводов под выпадающее предложение).
В лучшем случае на российские компании перепадет дополнительные 5-7 млрд рынка. Определенные пробелы на первом этапе могут быть в молочных продуктах, говядине, свинине, где доля импорта выше 20%, но многое можно заменить из Бразилии, в дальнейшем подключить собственные производственные мощности.
Рост цен на некоторую категорию продукции возможен, но надеюсь, что чиновники понимают, что делают и запретят то, что можно быстро заместить или произвести у нас. Но, что точно можно сказать — все это привет к разорению сотен мелких и средних компаний в ЕС и США, что вне всяких сомнений полезно для протрезвления долбанутых политиков из западных стран.
В целом я считаю, что от санкций для России будет больше положительного эффекта, чем негативного. Другой вопрос, а будут ли в США и ЕС действовать аналогично и тоже запрещать импорт. Ирония в том, что Россия здесь «подстраховалась» и кроме нефти и газа мы в Европу почти ничего не поставляем, а как я писал в марте, у ЕС нет альтернативы России в поставках нефти и газа, так что против нас они ничего ввести не смогут.
Автор: Павел Рябов
